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2018-11-20 16:28 来源:中国经济网陕西

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江苏进入"深度老龄化社会" 老龄化率位居全国第三位

2018-11-20 06:29:11 我要播报 “手术”时间:一季度完成立项、方案及施工图、招投标等前期手续,二季度进场施工,三季度完成竣工验收、结算等,预计国庆节前全部完工。

龙虎网讯  明天是重阳节。昨天下午,省民政厅发布《江苏省2017年老年人口信息和老龄事业发展状况报告》(以下简称“白皮书”)。根据这份白皮书,截至去年底,全省老龄化率仅次于上海、北京,位居全国第三位。

按照学术界相关定义:65岁以上老年人口比例超过14%,或60岁以上人口比例达到20%,称为“老龄社会”,也就是通常所说的“深度老龄化社会”。

“无论是按照60岁以上还是65岁以上人口比例,江苏都已进入深度老龄化社会。”省民政厅党组成员、省老龄办主任夏春青在发布会上用4个“更加”概括了当下我省养老现状。

“更加严峻”:我省未来老龄化仍旧呈加剧态势,面临诸多挑战

我市玄武、秦淮、建邺、鼓楼、栖霞、六合、溧水、高淳60周岁以上的老年人已占该区总人口的20%以上,其中秦淮区达到了28%。

夏春青表示,我省未来老龄化仍旧呈加剧态势,将面临劳动力老化、人口抚养比增高、养老保障压力加大、医疗卫生服务负担加重、养老服务需求扩大、社会服务治理难度增加等诸多挑战。

“更加长寿”:全省每10万人中有百岁老人7.72人,南京共320人

2017年全省60周岁以上老年人平均去世年龄为79.25岁,比上年的79.19岁略有增长。我省居民的人均寿命优于全国平均水平,居全国第5位。

2016年末,全省百岁老人6026人,比上年增加535人;每10万人中有百岁老人7.72人。

南京市高龄老人也越来越多,截至去年底已有百岁以上老人320人,而在上世纪80年代,南京只有4名百岁老人。这些百岁老人中,以鼓楼、秦淮区居多,绝大多数是女性。

“更加完善”:老年人社会保障守住底线,南京推出更多应对举措

在白皮书的老龄事业发展状况部分,特别提到了我省已建立经济困难的高龄失能等老年人补贴制度和重点空巢独居老人结对关爱照料制度,切实保障最困难群体的基本服务需求,守住民生底线。

2017年,全省共发放尊老金10亿元以上,在实行尊老金制度的基础上,继续实行养老服务、护理补贴制度,对55万符合条件的老年人发放养老服务、护理补贴共计4.11亿元。2017年,所有符合条件的低保和特困老人实现了保障和供养全覆盖。

针对日益严峻的养老形势,我市也推出了一系列具体应对举措。比如:在普及完善基本社会养老保险的基础上,推出发放尊老金、办理老人优待证等普惠型福利政策,对特殊老人发放养老补贴;通过政府购买服务的方式,对半失能、失能城乡特困人员分别提供每月400元、700元的照料护理费;为符合条件且有使用意愿的特困人员免费安装紧急呼叫终端等。

“更加健全”:养老服务体系逐步完备,南京率先发力

就养老服务政策而言,白皮书显示,在老龄政策制定和实施上,瞄准政策的空白点、工作的薄弱点逐步补齐短板。省政府出台了全面放开养老服务市场、提升养老服务质量的实施意见,大力推动养老服务业重点领域改革;省老龄办等部门出台了加强老年宜居环境建设和法律维权工作等多个政策。

去年,我市大力推进养老服务“放管服”改革,养老服务业总体呈现快速、健康发展的良好态势。白皮书显示,南京已被列为国家级医养结合试点单位和全国首批居家和社区养老服务试点市,在医养结合、社会参与、养老评估、政策创制等方面率先取得突破。

本报记者 马道军

老年人口信息对照表

全国江苏南京

60周岁以上老人

及占户籍人口总数百分比

24090万人,

占比17.3%

1756.21万人,

占比22.51%

141.89万人,

占比20.85%

65周岁以上老人

及占户籍人口总数百分比

15831万人,

占比11.4%

1199.9万人,

占比15.38%

95.74万人,

占比14.07%

来源:南京日报  编辑:张璐

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